Сейдалиев Насрулла Музафарович
Сейдалиев Насрулла Музафарович
Сейдалиев Насрулла Музафарович, родился 29 апреля 1959 года, гражданин Украины (в СИЗО признан гражданином РФ), крымский татарин. С 2016 года преимущественно проживал в с. Партизаны Херсонской области Украины, часто приезжал к сыну в с. Строгановка в Крыму, где был зарегистрирован. Женат. Образование высшее, работал водителем, занимался подсобным хозяйством. Был заместителем председателя Херсонского областного Меджлиса крымскотатарского народа. Судом по обвинению в преступлении, предусмотренном ч. 2 ст. 208 УК РФ («…Участие на территории иностранного государства в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации»), приговорён к 9 годам лишения свободы в колонии строгого режима. В мае 2023 года суд апелляционной инстанции оставил приговор без изменений. Лишён свободы с 4 марта 2022 года.
Полное описание
Насрулла Сейдалиев был задержан в Симферополе 4 марта 2022 года.
По версии следствия, Сейдалиев с января 2016 года участвовал на территории иностранного государства – Украины – в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством этого государства, а именно в «Крымскотатарском добровольческом батальоне имени Номана Челебиджихана». Вступил он туда якобы по мотивам политической вражды по отношению к Российской Федерации и выполнял в батальоне функциональные обязанности, связанные с ведением подсобного хозяйства, уборкой территории, заготовкой дров и снабжением участников формирования продуктами питания. При этом Насрулла Сейдалиев многократно приезжал из Украины на территорию Крыма к своим родственникам, но не обращался в правоохранительные органы с заявлением о добровольном прекращении своего участия в НВФ, таким образом продолжая своё участие в формировании до самого задержания.
По версии осуждённого Сейдалиева, он единственный раз посетил палаточный лагерь, расположенный возле посёлка Чонгар Херсонской области, с целью передать нуждающимся гуманитарную помощь. От депутатов из Херсонской области Насрулле стало известно, что в палаточном лагере, мимо которого он часто проезжал, находятся беженцы из Крыма. Руководствуясь гуманными соображениями, Сейдалиев решил оказать им посильную помощь – отвезти овощи с собственного огорода и домашние заготовки. Больше он никогда не бывал в лагере.
30 ноября 2022 года судья Симферопольского районного суда Республики Крым Наздрачёва М.В. приговорила Насруллу Сейдалиева к 9 годам лишения свободы.
Основания признания политзаключённым
Контекст появления уголовного дела
Дело Насруллы Сейдалиева стало очередным в целой череде дел, возбуждённых по ч. 2 ст. 208 УК РФ против граждан, якобы причастных к деятельности «Батальона имени Номана Челебиджихана». По версии российского ФСБ, члены батальона принимали участие в так называемой «гражданской продовольственной блокаде Крыма», которая была организована в конце 2015 года на образовавшейся после оккупации полуострова границе между ним и материковой Украиной. На сегодняшний день нам известно о не менее чем четырнадцати обвинительных приговорах реальным или мнимым участникам добровольческого формирования «Батальон имени Номана Челебиджихана», по которым осуждённые уже находятся в местах лишения свободы. Сколько дел возбуждено против участников блокады, находящихся в настоящий момент на территории Украины, сказать сложно. Однако периодически появляются сообщения об обысках в Крыму у родственников граждан Украины по уголовным делам, возбуждённым по указанной статье, а также о вынесении судами в Крыму заочных обвинительных приговоров по ней. Подавляющее большинство арестованных и осуждённых по делам, связанным с деятельностью «Батальона имени Номана Челебиджихана», являются крымскими татарами.
В сентябре 2015 года народный депутат Украины Мустафа Джемилев, председатель Меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Украины Рефат Чубаров и вице-президент Всемирного конгресса крымских татар предприниматель Ленур Ислямов на пресс-конференции в Киеве объявили о старте инициативы по организации гражданской блокады Крыма и выдвинули политические требования к властям Российской Федерации. Среди этих требований было освобождение украинских и крымскотатарских активистов, задержанных российскими властями, таких как Надежда Савченко, Олег Сенцов, Ахтем Чийгоз, Мустафа Дегерменджи и других, прекращение преследования крымских татар, создание свободных условий для работы в Крыму украинских СМИ и иностранных журналистов, а также снятие запрета на въезд в Крым для лидеров крымскотатарского народа.
Одновременно Ленур Ислямов заявил о создании добровольческого формирования – «Батальона имени Номана Челебиджихана». Конечной целью создания этого подразделения, по словам Ислямова, было участие в освобождении Крыма от российских захватчиков. Однако на начальном этапе участники батальона активно включились в прямые действия на границе с Крымом по обеспечению продовольственной блокады.
Таким образом, «продовольственная блокада Крыма» началась как гражданская инициатива и вылилась в действия гражданских активистов по недопущению пересечения образовавшейся после захвата полуострова «границы» грузовым транспортом и торговли с предприятиями в оккупированном Крыму. Однако уже 23 ноября 2015 года президент Украины Пётр Порошенко обратился к правительству страны с предложением изучить вопрос о прекращении грузового транспортного сообщения и товарооборота с Крымом. В тот же день премьер-министр Украины Арсений Яценюк созвал внеочередное заседание правительства, на котором рассматривались вопросы энергообеспечения, а также поставок продовольствия в Крым, и в итоге правительство Украины временно запретило перемещение грузовых потоков через границу с Крымом.
16 декабря 2015 года правительство Украины приняло решение о запрете поставок работ, товаров и услуг в Крым и из Крыма. Действие постановления не распространяется на поставку из Крыма на Украину товаров, имеющих стратегическое значение для отраслей экономики и безопасности государства, при подтверждении Министерства экономического развития и торговли, а также на ввоз в Крым гуманитарной помощи, оказываемой международными гуманитарными организациями в соответствии с перечнем, утверждённым Министерством социальной политики.
Соответственно, «блокада Крыма» как гражданская инициатива осуществлялась непродолжительный период времени с сентября по декабрь 2015 года. После чего ситуация и правила пересечения границы уже регулировались властями Украины. При этом, участники Батальона, а точнее – созданного на его основе и официально зарегистрированного Общественного объединения «Аскер», осуществляли совместное с Погранслужбой Украины патрулирование границы и пунктов пропуска.
Принимавший активное участие в блокаде Крыма «Батальон имени Номана Челебиджихана» получил свою известность именно благодаря этой своей деятельности. Базировался батальон на границе Украины с Крымом в посёлке Чонгар. Некоторые источники, прежде всего российские, указывают, что на начало 2016 года в батальоне насчитывалось до 250 бойцов, содействие батальону оказывали власти Турции, а сам батальон принимал участие в диверсионных действиях в Донбассе. Однако каких-либо доказательств достоверности этой информации на данный момент нет, как нет и достойной доверия информации о вооружении участников батальона. Вообще практически отсутствуют упоминания деятельности «Батальона имени Номана Челебиджихана» после окончания «гражданской блокады Крыма». Несмотря на это, 1 июня 2022 года Верховный суд РФ удовлетворил иск Генеральной прокуратуры о признании «Крымскотатарского добровольческого батальона им. Номана Челебиджихана» террористической организацией и запретил его деятельность на территории РФ.
В уголовном деле Насруллы Сейдалиева содержится оценка численности батальона в 150 человек на начало 2016 года, а наличие в батальоне оружия следствие подтверждает протоколами осмотра видеороликов, расположенных в сервисе YouTube и посвящённых «Батальону им. Номана Челебиджихана», а также показаниями свидетелей, о которых речь пойдёт далее.
Большинство преследуемых по ч. 2 ст. 208 УК РФ обвиняются в том, что они находились в месте расположения батальона на границе с Крымом, выполняли хозяйственные задачи, охрану, досмотр транспортных средств, осуществляли снабжение и строили жилища для членов батальона. Насколько нам известно, никто из них не обвиняется в участии в реальных боевых действиях или диверсиях, за исключением самого основателя добровольческого батальона Ленура Ислямова, который 10 декабря 2020 года был заочно приговорён Верховным судом Крыма к 19 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Ислямова обвинили в создании вооруженного формирования, не предусмотренного законом (ч. 1 ст. 208 УК РФ), в совершении диверсии организованной группой с причинением значительного имущественного ущерба (п. «а», «б» ч. 2 ст. 281 УК РФ), а также в шести эпизодах публичных призывов к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности России с использованием средств массовой информации (ч. 2 ст. 280.1 УК РФ). Диверсия, в осуществлении которой был признан виновным Ислямов, заключалась в подрыве линий электроснабжения, в результате которой была приостановлена подача электричества в Крым.
Насруллу Сейдалиева обвинили в следующих конкретных действиях: ведение подсобного хозяйства и снабжение участников батальона продуктами питания.
Доказательства вины
Доказывая вину Насруллы Сейдалиева в инкриминируемом ему преступлении, следствие опирается на свидетельские показания и протоколы осмотра различных страниц в сети Интернет. Вещественные доказательства, за исключением видео и фото из Интернета, в деле отсутствуют.
Показания против Насруллы Сейдалиева дали свидетели Зайтуллаев С.-И.Э. и Османов Р.М. Оба до этого якобы добровольно сдались ФСБ РФ, заявив о своём выходе из незаконного вооружённого формирования. Таким образом, согласно положению ст. 208 УК РФ они были освобождены от уголовной ответственности. Впоследствии эти люди неоднократно становились свидетелями по другим делам против крымских татар, обвиняемых в причастности к деятельности «Батальона имени Номана Челебиджихана».
Также против Сейдалиева свидетельствовал арестованный в январе 2019 года Кадыров Э. О. Эдем Кадыров, обвинённый следствием по той же ст. 208 УК РФ, заключил сделку со следствием и был осуждён в июне 2019 года на 4 года лишения свободы, что вполовину ниже низшего предела наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 208 РФ. Эдем Кадыров также неоднократно выступал свидетелем обвинения в аналогичных делах.
Свидетели рассказали о своём присоединении к Батальону, его организации, деятельности участников Батальона и их боевой подготовке. Также они рассказали, что видели в расположении Батальона Насруллу Сейдалиева. Однако свидетели расходятся в описании транспорта, на котором Сейдалиев якобы привозил в лагерь продукты, периодичности его присутствия в лагере, а также в описании обстоятельств, которые суд выяснял в связи с основным доказательством обвинения – фотографией, размещённой Сейдалиевым в сети Facebook, о которой речь пойдёт далее.
Очевидно, что все эти свидетели находились и находятся в достаточно уязвимом положении – свидетель Кадыров в заключении, а свидетели Зайтуллаев и Османов – под угрозой возбуждения против них уголовного дела. Положения ст. 208 УК РФ предусматривают освобождение от уголовного преследования гражданина только в случае, если «в его действиях не содержится иного состава преступления». При этом участники батальона могут быть в любой момент обвинены силовыми структурами по различным статьям УК РФ. Например, по ч. 2 ст. 281 УК РФ – «Диверсия, совершённая организованной группой», поскольку именно по этой статье был заочно осуждён основатель «Батальона имени Номана Челебиджихана» Ленур Ислямов, а в состав «организованной группы» могут быть включены практически все участники батальона.
Также следует обратить внимание на обстоятельства так называемого «добровольного прекращения участия» в батальоне. Один из таких «сдавшихся» в течение полугода числился без вести пропавшим и не выходил на связь с разыскивавшими его родственниками до самого момента «обращения» в правоохранительные органы. Другой – свидетель по делу – Рустем Усманов появился на оперативной видеосъемке, распространявшейся в августе 2016 года в сети Интернет. На запястьях плачущего Рустема Османова, который признаётся в участии в батальоне, видны следы от наручников и ссадины.
Кроме того, к делу приобщены показания тайных свидетелей «Иванова И. П.» и «Мустафаева Э. Р.». Эти свидетели, также как Зайтуллаев, Османов и Кадыров, показали, что сами были участниками «Батальона им. Номана Челебиджихана» и видели там Насруллу Сейдалиева.
Наш Проект давно и последовательно выступает с критикой практики использования тайных свидетелей, регулярно используемой в уголовных делах, ведущихся ФСБ. Свидетели дают показания не присутствуя в зале суда, с изменёнными компьютером голосами, их лица не демонстрируются на экране в суде, а личность может быть известна только следователю и суду.
Советом Европы на основе прецедентного права ЕСПЧ в Рекомендациях № (2005) 9 «О защите свидетелей и лиц, сотрудничающих с правосудием», пункте № 21 Приложения к ним, говорится: приговор не должен основываться исключительно или в значительной степени на показаниях, данных «анонимными» свидетелями. Согласно п. 19 и 20 того же Приложения, — «…дача показаний под псевдонимом должна являться исключительной мерой безопасности и применяться в случае «серьёзной» угрозы жизни или свободе лица, обладающего «значимой» доказательственной информацией и заслуживающего «доверия»; стороны должны иметь право оспорить правомерность использования данной меры безопасности».
Следствие по делу не представило доказательств наличия реальной опасности жизни и здоровью свидетелей «Иванова» и «Мустафаева», которая могла бы стать причиной для их засекречивания.
Мы считаем практику засекречивания свидетелей упрощающей фабрикацию доказательств и ограничивающей право обвиняемых на защиту.
Мы полагаем, что к показаниям всех свидетелей обвинения стоит отнестись критически по озвученным выше основаниям.
Кроме свидетельских показаний вину Сейдалиева в инкриминируемом ему преступлении якобы доказывает фотография, ранее размещённая на личной страничке Насруллы Сейдалиева в сети Facebook. Обстоятельства появления этой фотографии сам осуждённый описывает так. После того, как ему стало известно о лагере беженцев из Крыма на границе, он решил оказать им помощь – привезти продукты со своего огорода и домашние заготовки. В лагере, который, по показаниям Сейдалиева, никак особенно не охранялся, его встретили незнакомые ему ранее женщины, поблагодарили за помощь, пригласили за расположенный под навесом стол и предложили сделать общую фотографию. На фотографии помимо Насруллы присутствуют мужчины, женщины и дети. Никто из присутствующих не одет в военную форму и не имеет оружия.
С точки зрения следствия эта фотография была сделана в лагере незаконного вооружённого формирования «Батальон им. Номана Челебиджихана». Поскольку присутствие детей в военизированном лагере довольно странно, защита господина Сейдалиева пыталась выяснить в ходе судебного следствия, каким образом дети и женщины могли туда попасть. Также свидетелям были заданы вопросы относительно функции Сейдалиева в НВФ, месте его проживания, периодичности пребывания в лагере. Свидетели существенно разошлись в своих показаниях в этой части. Одни свидетели указывали, что лагерь тщательно охранялся, и никаких женщин в цивильной одежде и детей там не было, другие, что всё же женщины были и они готовили еду. Один свидетель указал, что даже было два ребёнка (на фотографии их больше). Свидетели уверяют, что участники НВФ носили форменную одежду и имели оружие, однако на фотографии запечатлены люди в гражданской одежде. Расходятся показания свидетелей и относительно того, какую роль играл Сейдалиев в деятельности батальона. Одни уверяют, что он был уборщиком территории, другие – что лицом, приближённым к руководителю батальона Ленуру Ислямову.
Все эти противоречия не были учтены судом при вынесении обвинительного приговора.
Исходя из всего вышеизложенного, мы считаем, что участие Насруллы Сейдалиева в деятельности «Батальона имени Номана Челебиджихана» следствием не доказано.
Отдельно необходимо оценить допустимость применения ст. 208 УК РФ к участникам так называемого «Батальона имени Номана Челебиджихана» в целом. Мы считаем, что, несмотря на то, что создание батальона не было закреплено законодательно, а добровольческому объединению не был присвоен номер воинской части, его деятельность в Украине нельзя считать нелегальной, исходя из того факта, что государство, будучи осведомлённым на протяжении длительного времени о наличии этого объединения и его активной деятельности, не предпринимало никаких мер к прекращению такой деятельности. В любом случае, оформление статуса добровольческого батальона, действующего на территории Украины, является внутренним делом этого государства. Смысл ст. 208 УК РФ, как мы полагаем, следует понимать как наказание за участие в антигосударственном вооружённом формировании, действующем вопреки законодательству того государства, на территории которого оно образовано. Что очевидно не применимо к деятельности «Батальона имени Номана Челебиджихана», чья деятельность не только не пресекалась государством Украина, но и имела ярко выраженную проукраинскую и патриотическую окраску. Никаких доказательств нарушения созданием и существованием батальона законодательства Украины следствие не предоставило.
Также стоит критически отнестись к тому, что, по утверждению следствия, деятельность «Батальона имени Номана Челебиджихана» имела цели, противоречащие интересам Российской Федерации. С нашей точки зрения, аннексия Крыма, а также прямое вооружённое вмешательство России в конфликт на востоке Украины, очевидно противоречащие международному законодательству и обязательствам России, имели прямые негативные последствия как для экономики Российской Федерации, так и для международного авторитета и положения нашего государства. Следствием агрессивных действий, предпринятых руководством Российской Федерации по отношению к государству Украина, стали многочисленные человеческие жертвы, военные преступления, преступления против личности и собственности на оккупированных территориях. Долговременные негативные последствия преступных решений руководства РФ в части агрессии по отношению к государству Украина в период с 2014 года и по настоящее время позволяют охарактеризовать эти действия как прямо противоречащие интересам Российской Федерации. В то же время, действия по противодействию агрессивной политике нынешнего руководства Российской Федерации можно расценивать как направленные на её благо.
Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что «Батальон имени Номана Челебиджихана» был образован крымскими татарами для защиты права жить на своей исторической родине в том государстве, гражданами которого они являлись. Все предпринимаемые ими для этого действия, во-первых, имели своей целью защиту прав, гарантированных конституцией Украины, а во-вторых, совершались на территории Украины и имели последствия также для территории Украины – Крыма, но никак не России.
Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», продолжающий работу Программы поддержки политзаключённых ПЦ «Мемориал», согласно Руководству по определению понятия «политический заключённый», находит, что уголовное дело против Насруллы Сейдалиева является политически мотивированным. Лишение его свободы осуществляется по политическим мотивам и применено с целью упрочения либо удержания власти субъектами властных полномочий, а также в связи с его национальным происхождением. Кроме того, лишение свободы Насруллы Сейдалиева было применено в нарушение права на объединение, на справедливое судебное разбирательство, основано на фальсификации доказательств вменяемого правонарушения при отсутствии события или состава правонарушения.
Серьёзное беспокойство вызывает состояние здоровья Насруллы. Это уже немолодой человек, имеющий хронические заболевания. Мы требуем его немедленного освобождения.
Признание человека политзаключённым не означает ни согласия Правозащитного проекта «Поддержка политзаключенных. Мемориал» с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний или действий.
Адвокат Насруллы Сейдалиева: Воскобойник Р.И.
Публикации в СМИ:
24 марта 2021 года. ZMINA. Челебиджихановцы: преследование крымскотатарских добровольцев стало новым трендом ФСБ // http://zmina.info/articles/chelebydzhyhanovczы-kak-presledovanye-krыmskotatarskyh-dobrovolczev-stalo-novыm-trendom-fsb/
24 июля 2020 г. Поддержка политзаключённых. Мемориал. Суд в Крыму приговорил местного жителя к 8 годам колонии по обвинению в участии в крымскотатарском добровольческом батальоне // http://memopzk.org/news/11587/
11 апреля 2022 года. Обращение Меджлиса крымскотатарского народа // http://ctrcenter.org/ru/7604-obraschenie-medzhlisa-krymskotatarskogo-naroda
Крымские татары присоединились к кампании «Stand up for Human Rights» // http://ctrcenter.org/ru/media/105-2
23 сентября 2016 года. Рустем Османов, батальон Ленура Ислямова // http://youtube.com/watch?v=Su4PdKvTals
Дата обновления справки: 3.02.2023 г.