24 Ноя, 2023

Дело об участии в «экстремистских организациях» сторонников Навального

В настоящей справке мы рассматриваем признание структур Алексея Навального «экстремистскими организациями» и те обвинения, которые предъявляются в связи с этим по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ («Участие в деятельности экстремистской организации», до 6 лет лишения свободы). Изначально эта статья вменялась большему числу предполагаемых сторонников Навального, однако в настоящее время большинству из них изменили обвинение на ст. 282.1 УК РФ, поэтому их дела подробно рассматриваются в справке об «экстремистском сообществе» сторонников Навального.

Полное описание

Против лидера российской оппозиции Алексея Навального было возбуждено беспрецедентное число политически мотивированных уголовных дел — более десяти. С января 2021 года он находился в заключении, и 16 февраля 2024 года погиб в колонии особого режима за полярным кругом, отбывая свой 19-летний срок. Но многочисленные уголовные дела против коллег и сторонников Навального продолжаются. Одни из них отбывают многолетние сроки в колониях, другие находятся под судом, некоторые арестованы заочно и объявлены в международный розыск.

Мы подготовили несколько аналитических справок по делам, связанным с Алексеем Навальным:

Общий обзор преследования Алексея Навального

Почтовое дело

Дворцовое дело

Дело об «экстремистском сообществе» сторонников Навального

Дело о финансировании ФБК

Дело адвокатов Навального

Шарыгин Михаил Сергеевич родился 3 августа 1984 года, жил в Нижнем Новгороде, бывший член партии «Яблоко». Обвиняется по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ, в 2020 году был оштрафован на 400 тысяч рублей по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ («Публичное оправдание терроризма с использованием сети “Интернет”»). Лишён свободы с 13 февраля 2024 года, находится в СИЗО.

Черникова (Лопанова) Ирина Сергеевна, родилась в 1987 году, жила в городе Обнинске Калужской области. Обвиняется по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ(«Участие в деятельности общественного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности», до 6 лет лишения свободы) и ч. 1 ст. 280.3 («Дискредитация ВС РФ после привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года», до 5 лет лишения свободы) УК РФ из-за репостов постов сторонников Навального и движения «Весна» в социальных сетях. Лишена свободы с февраля 2024 года.

Данилов Илья Сергеевич родился 10 апреля 1989 года, жил в Липецке, бывший координатор городского штаба Алексея Навального. Обвиняется по ч. 2 ст. 207.3 («Распространение заведомо ложной информации об использовании Вооружённых сил РФ по мотивам ненависти или вражды», до 10 лет лишения свободы) и ч. 2 ст. 282.2 УК РФ. Выехал за границу, объявлен в розыск и заочно арестован.

Описание дел

Решение о признании организаций Навального экстремистскими

В основе уголовных против всех фигурантов лежит вынесенное 9 июня 2021 года решение Мосгорсуда о признании экстремистскими организациями «Фонда борьбы с коррупцией» (ФБК), «Фонда защиты прав граждан» (ФЗПГ) и «Штабов Навального».

Это судебное решение было вынесено по иску прокуратуры, направленному в Мосгорсуд 16 апреля 2021 года «в связи с фактическим осуществлением ими [этими тремя организациями] экстремистской деятельности». По сообщению прокуратуры, они «под прикрытием либеральных лозунгов <…> занимаются формированием условий для дестабилизации социальной и общественно-политической ситуации». Прокуратура сочла, что фактическими целями их деятельности «является создание условий для изменения основ конституционного строя, в том числе с использованием сценария “цветной революции”».

Кроме того, в пресс-релизе прокуратуры было указано, что эти структуры осуществляют деятельность иностранных и международных организаций, которая признана нежелательной на территории России.

19 апреля 2021 года стало известно, что Мосгорсуд засекретил материалы дела (якобы в связи с наличием в них гостайны) и ограничил возможность ознакомления с ними для юристов ответчика. Позднее стало известно, что материалы дела были засекречены из-за личных данных силовиков, которые подавали иски о взыскании ущерба с участников протестных акций.

Далее, 26 апреля 2021 года прокуратура своим решением приостановила деятельность общественного движения «Штабы Навального». На ФБК и ФЗПГ суд в качестве обеспечительной меры наложил запрет определенных действий: размещения публикаций в СМИ и соцсетях, организации публичных мероприятий, использования банковских счетов (за исключением выплат долгов по налогам и зарплате), участия в выборах.

Как стало известно позднее, в материалах иска упоминается, в частности, что в отношении Алексея Навального, директора ФБК Ивана Жданова и бывшего главы «Штабов Навального» Леонида Волкова 4 февраля 2021 года было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 239 УК («Создание общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью»).

30 апреля 2021 года того же года Росфинмониторинг внес «Штабы Навального» в перечень лиц и организаций, в отношении которых есть подозрения, что они занимаются экстремистской или террористической деятельностью.

Заседания Мосгорсуда проходили в закрытом от журналистов и слушателей режиме, иски адвокатов ФБК о рассекречивании материалов дела были отклонены.

4 августа 2021 года Первый апелляционный суд общей юрисдикции в Москве оставил без изменения решение Московского городского суда. Таким образом решение от 9 июня 2021 года о признании ФБК, ФЗПГ и «Штабов Навального» экстремистскими организациями вступило в силу.

31 августа того же года «Фонд борьбы с коррупцией» по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) официально прекратил свое существование. Запись в ЕГРЮЛ, внесённая московским управлением Федеральной налоговой службы, гласит, что причина прекращения деятельности — «ликвидация НКО по решению суда». Аналогичным образом была прекращена деятельность ФЗПГ. «Штабы Навального» не были зарегистрированными государством юридическими лицами, однако, о прекращении их деятельности было объявлено еще в апреле 2021 года.

Преследования в связи с деятельностью экстремистской организации

С момента вступления решения Мосгорсуда в законную силу и до июня 2023 года, насколько нам известно, уголовные дела против сторонников Алексея Навального по ст. 282.2. УК РФ («Организация или участие в деятельности экстремистской организации») не возбуждались. В этот период в отношении политика и его соратников возбуждались и расследовались уголовные дела по другим статьям, таким как ст. 282.1 УК РФ («Организация экстремистского сообщества»), ст. 282.3 УК РФ («Финансирование экстремистской деятельности»), ст. 239 УК РФ («Создание некоммерческой организации, деятельность которой сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний»), ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности») и др.

О первом уголовном деле по ст. 282.2. УК РФ стало известно 2 июня 2023 года — это было дело в отношении 34-летнего бывшего координатора «Штаба Навального» в Липецке Ильи Данилова. Согласно версии силовиков, озвученной некоторыми интернет-изданиями, активист участвовал в работе штаба уже после их запрета. Сам Данилов в настоящий момент находится за границей, а о возбуждении уголовного дела, по его словам, узнал из СМИ.

8 июня 2023 года стало известно о возбуждении уголовного дела по той же ст. 282.2. УК РФ против неназванного 42-летнего жителя Рыбинска Ярославской области из-за того, что 4 июня 2023 года, в день рождения Алексея Навального, он якобы нанес граффити в поддержку политика и ФБК на остановки, общественные здания и сооружения. Кроме того, отправленному под арест рыбинцу вменялось нанесение надписей, «дискредитирующих органы власти». На опубликованных местной газетой «Рыбинские известия» фотографиях сами надписи были заблюрены, но всё же можно различить слова «Свободу политзаключённым», написанные на автобусной остановке, а также фразу «Нет войне» на камне. Действия арестованного силовики трактовали как «участие в деятельности экстремистской организации» (ч. 2 ст. 282.2 УК РФ) и «вандализм» (ч. 2. ст. 214 УК РФ). Имя арестованного — Сергей Стрекнев — стало известно только в октябре после того, как он был этапирован в Москву. Однако в дальнейшем Стрекнев был этапирован обратно в Ярославскую область. При поступлении дела в Рыбинский городской суд выяснилось, что его дело частично переквалифицировали на участие в экстремистском сообществе (ч. 2 ст. 282.1 УК РФ). В связи с этим подробнее о деле Сергея Стрекнева можно узнать в нашей справке «Дело об «экстремистском сообществе» сторонников Навального».

29 июля 2023 года стало известно, что накануне Басманный суд Москвы отправил под домашний арест до 24 сентября по делу об «участии в деятельности экстремистской организации» двоих студентов ВШЭ, 22-летнего Ивана Трофимова и 21-летнюю Алину Олехнович. Провластные Telegram-каналы распространили информацию о том, что эти они якобы участвовали в деятельности «подпольных штабов Навального». В сентябре 2023 года появилась информация, что апелляционная инстанция ещё 9 августа изменила постановление Басманного суда и отправила студентов в СИЗО.

В декабре 2023 года на заседании Басманного суда о продлении ареста студентов выяснилось, что обвинение переквалифицировано на участие в экстремистском сообществе (ч. 2 ст. 282.1 УК РФ) вместо экстремистской организации. С чем связана переквалификация, на настоящий момент неизвестно, дело рассматривалось в закрытом режиме. Студентам продлили стражу.

В связи с переквалификацией обвинения Олехнович и Трофимова, их дело мы рассматриваем в рамках справки «Об экстремистском сообществе сторонников Навального».

23 октября 2023 года стало известно об арестованном в Москве Алексее Маляревском, уголовное дело против которого было возбуждено также по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ. Басманный районный суд Москвы (судья Елена Анатольевна Ленская) отправил его в СИЗО до 19 декабря 2023 года. Обвинение вменяет молодому человеку то, что в августе 2023 года он распечатал и расклеил в Москве листовки с фотографией судьи Московского городского суда Суворова и таким текстом: «Уважаемые соседи! Это Андрей Александрович Суворов. 04 августа 2023 года Суворов приговорил к 19 годам колонии Алексея Навального. А ещё посадил на 8 лет Даниэля Холодного — молодого парня, который работал у Навального на ютуб-канале. Алексея и Даниэля обвинили в экстремизме, хотя всё, что они делали — боролись за лучшее будущее для России. За достойные зарплаты, честные выборы и независимые суды. Если встретите судью Суворова, спросите, хорошо ли ему спится». По версии следствия, молодой человек сфотографировал эти листовки и отправил фотографию неизвестному участнику «общественного движения “Штабы Навального”». Тем самым он «принял участие в деятельности общественного объединения, в отношении которого судом принято вступившее в силу решение о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности».

Однако дело Алексея Маляревского постигла та же участь, что и вышеописанные дела, — обвинение в части «экстремистской организации» переквалифицировали на «экстремистское сообщество» (ч. 2 ст. 282.1 УК РФ). В связи с этим дальнейшие подробности преследования Маляревского рассматриваются в нашей справке об «экстремистском сообществе» сторонников Навального.

В октябре 2023 года стало известно ещё об одном уголовном деле, возбуждённом по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ против 19-летнего жителя Удмуртии Артемия Перевозчикова. Молодого человека обвинили в участии в «экстремистской организации» из-за надписи «Свободу Навальному». Как выяснилось, ещё 23 марта его арестовал Индустриальный районный суд Ижевска, но информация об этом тогда не стала достоянием общественности. Согласно версии следствия, студент написал на «объектах городской инфраструктуры» Ижевска фразы «Свободу Навальному», «Нет войне!», «Русский солдат — фашистский оккупант» и другие. 19 апреля, когда студент был уже в СИЗО, его за те же надписи оштрафовали на 30 тысяч рублей по административной статье о «дискредитации» армии. Согласно постановлению, Перевозчиков «указания по поводу совершения надписей получал на сайте «Штаба Навального»».

В конце августа Перевозчикова добавили в перечень Росфинмониторинга, где перечислены обвиняемые и осуждённые по экстремистским и террористическим делам. Тогда же дело жителя Удмуртии передали в центральный аппарат Следственного комитета, а его самого этапировали в Москву. 18 октября Басманный районный суд Москвы (судья Евгения Сергеевна Николаева) продлил Перевозчикову содержание под стражей до 23 января 2024 года.

Однако уже в конце декабря молодого человека вернули в Удмуртию. В окончательной редакции ему вменили вандализм по мотивам политической ненависти (ч. 2. ст. 214 УК РФ) и участие в экстремистском сообществе (ч. 2 ст. 282.1 УК РФ), а не экстремистской организации. С чем связана переквалификация, неизвестно. Как сообщается, Перевозчиков признал свою вину.

С 14 декабря 2023 года его дело рассматривает Индустриальный районный суд города Ижевска (судья Александр Васильевич Шишкин). В связи с переквалификацией обвинения Артемия Перевозчикова, его дело мы рассматриваем в рамках справки «Об экстремистском сообществе сторонников Навального».

13 февраля 2024 года обыски прошли в Нижнем Новгороде у Михаила Шарыгина, а 15 февраля Нижегородский районный суд отправил его под стражу на два месяца в связи с обвинением по статье об участии в деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ).

Михаил Шарыгин — бывший член нижегородского отделения партии «Яблоко», в 2020 году баллотировался от этой партии в городскую Думу. По информации издания «SOTA», он не имел никакого отношения к «Штабам Навального».

По данным неофициального, но, очевидно, связанного с силовиками Telegram-канала «Оперативные сводки», во время обыска дома у Шарыгина якобы обнаружена символика ФБК и «Штабов Навального», а также более 10 тысяч долларов. Согласно тому же источнику, следователи считают, что активист «намеревался дестабилизировать обстановку перед президентскими выборами в России». Делал он это, как утверждается, «по указанию руководства антироссийских центров из-за рубежа». Как сообщается, в вину Михаилу Шарыгину ставят репосты публикаций «Штабов Навального» и предложения вступить в них или поддерживать.

Ранее, в 2020 году, Михаил Шарыгин был осуждён по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ («Публичные призывы к терроризму с использованием сети “Интернет”») и приговорён к штрафу 400 тысяч рублей из-за комментария с предложением «взорвать забор» вокруг незаконной стройки, из-за которого скорая не смогла проехать к пациенту.

В конце февраля 2024 года стало известно о том, что 36-летнюю жительницу города Обнинска Калужской области Ирину Черникову отправили под стражу по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ. Черникова якобы опубликовала на своих страницах в соцсетях ссылки на сайт «Россия без Путина», созданный ФБК, Telegram-канал «Команда Навального», YouTube-канал «Навальный Live». А также поделилась ссылкой, по которой можно скачать листовки «Весны», и постом Telegram-канала движения «Весна» с обращением жён мобилизованных с просьбой вернуть солдат домой. Следствие сочло это распространением экстремистских материалов.

Основания признания политзаключёнными

Фигура Алексея Навального

Алексей Навальный — популярный российский общественный деятель и оппозиционный политик, погибший 16 февраля 2024 года в колонии особого режима в посёлке Харп Ямало-Ненецкого автономного округа. Основными направлениями политической работы Навального изначально являлись антикоррупционные расследования и борьба за честные выборы. Он основал «Фонд борьбы с коррупцией» и связанные с ним проекты «Умное голосование», «Профсоюз Навального», «РосПил», «РосЖКХ», «РосЯма», «РосВыборы» и «Добрая машина правды», а также создал несколько YouTube-каналов: «Алексей Навальный», «Навальный LIVE» и «Популярная политика».

В последние годы Алексей Навальный, находившийся в России в заключении в пыточных условиях, воспринимался как лидер и символ борьбы против диктатуры, за построение в России демократического правового государства.

Алексей Навальный начал приобретать статус самого популярного оппозиционного политика с 2009 года, когда опубликовал собственные расследования хищений в банке ВТБ и «Транснефти». Вскоре он основал проект «РосПил», посвящённый борьбе со злоупотреблениями в госзакупках, позже стал учредителем Фонда борьбы с коррупцией (ФБК). С этого же времени начинаются репрессии в его отношении. С начала 2010-х годов Навальный был обвиняемым, ответчиком и свидетелем по ряду уголовных, административных, гражданских и арбитражных дел, которые международные правозащитные организации считают политически мотивированными. Наиболее резонансными из них являются «Дело Кировлеса» и «Дело Ив Роше». По обоим делам Европейский суд по правам человека вынес решения в пользу Навального, признав нарушенным право его и других фигурантов дел на честный и беспристрастный суд. Европейский суд пришёл к выводу, что судебное рассмотрение «было омрачено произволом, который отличался от неправильной правовой квалификации или ошибки в применении внутригосударственного уголовного законодательства». Также ЕСПЧ признал политически мотивированными несколько задержаний и административных арестов Навального.

20 августа 2020 года на Алексея Навального было совершено покушение с применением нервно-паралитического вещества из группы «Новичок». Расследование, проведённое изданиями The Insider, Bellingcat, CNN и Der Spiegel при участии сотрудников ФБК, обнаружило доказательства причастности к отравлению нескольких сотрудников ФСБ.

Несмотря на явные угрозы жизни и безопасности, Навальный, пройдя лечение в Германии, принял решение вернуться в Россию. В январе 2021 года он был задержан прямо в аэропорту, непосредственно после приземления. Формальным поводом для задержания стало якобы имевшее место нарушение условий отбытия условного срока по «делу Ив Роше», который должен был закончиться 30 декабря 2020 года.

Правозащитный центр «Мемориал» в своём заявлении от 18 января 2021 года назвал задержание Навального политически мотивированным произволом и расправой. «Мемориал» признал Алексея Навального политическим заключённым и потребовал его немедленного освобождения.

Уже 2 февраля 2021 года Симоновский районный суд Москвы постановил заменить Навальному условный срок на реальный, приговорив к заключению в колонии общего режима на 2 года и 8 месяцев. С тех пор оппозиционер не покидал места заключения.

Дело о мошенничестве с пожертвованиями и об оскорблении судьи слушалось в колонии во Владимирской области, где Навальный отбывал срок по делу «Ив Роше». Там же 22 марта 2022 года Лефортовский суд Москвы огласил приговор — 9 лет колонии строгого режима.

4 августа 2023 года Мосгорсуд приговорил Алексея Навального к 19 годам колонии особого режима по «делу о создании экстремистского сообщества». Выездное заседание Мосгорсуда проходило непосредственно в ИК-6 во Владимирской области.

Подробный анализ «дела об экстремистском сообществе» сторонников Навального можно прочитать на сайте проекта. Там же представлен анализ всех обвинений, выдвигавшихся против Алексея Навального.

Необоснованность преследований по делу об участии в экстремистской организации в целом

Параллельно с развитием дела «об экстремистском сообществе» создавалась юридическая база для преследования сторонников Навального по делу об участии в «экстремистской организации».

Как указано выше, решение о признании экстремистскими и ликвидации структур Навального Мосгорсуд принял 9 июня 2021 года. Существенная часть материалов дела была засекречена и до сих пор не доступна для ознакомления.

Ознакомившись с открытыми материалами дела, переданными Прокуратурой города Москвы в Московский городской суд, мы приходим к выводу об отсутствии в них доказательств экстремистской деятельности структур Навального. Рассмотрим кратко, что из себя представляют эти документы, выделив основные группы:

акты осмотра интернет-страниц, имеющих, по версии Прокуратуры, отношение к структурам Навального;
уставные документы организаций и материалы многочисленных проверок деятельности ФБК, ФЗПГ и «Штабов Навального» со стороны контролирующих органов, в том числе проверки, связанные с попытками ФБК оспорить статус «иностранного агента»;
сведения о привлечении к уголовной или административной ответственности лиц, «являющихся сторонниками А. Навального».

Акты осмотра интернет-страниц представляют собой постраничные скан-копии известных интернет ресурсов, расположенных по адресам free.navalny.com, navalny.com, fbk.info и др. Кроме того, имеются полные расшифровки некоторых роликов, размещённых на платформе Youtube. При этом в материалах дела отсутствуют экспертизы, указывающие на то, какие конкретно материалы и по каким причинам могли бы быть сочтены экстремистскими. У нас нет оснований полагать, что экспертный анализ материалов, размещённых в сети Интернет, мог быть признан государственной тайной и засекречен, поэтому приходим к выводу, что, с высокой долей вероятности, такие экспертизы не проводились. В любом случае, мы уверены в том, перечисленные страницы интернет-ресурсов и ролики не являются экстремистскими материалами даже с точки зрения российского законодательства и тем более не могут быть основанием для преследования с точки зрения российской Конституции, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации.

Материалы проверок структур Навального, проводившихся в очередном и внеочередном порядке практически постоянно, свидетельствуют о том, что Прокуратура и Министерство Юстиции Российской Федерации проявляли особый интерес к деятельности ФБК, ФЗПГ и «Штабов Навального». В ходе проверок запросы о предоставлении информации об этих структурах направлялись в ИФНС, Московскую городскую избирательную комиссию, Управление Роскомнадзора, Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы, ЦИК России, различные банковские организации, местные администрации и другие структуры.

Предметом особого интереса контролирующих органов было финансирование структур Навального со стороны иностранных организаций и граждан. Выявление такого финансирования стало поводом для включения Фонда борьбы с коррупцией в противоречащий базовым принципам права реестр «иностранных агентов» в 2019 году. Правомерность присвоения ФБК статуса «иностранного агента» неоднократно оспаривалась представителями организации, а сами переводы от сомнительных зарубежных «спонсоров» были предметом международного журналистского расследования и, как выяснилось, имели все признаки провокации.

В 2020 году проверка ФБК была проведена повторно в связи с требованием самой организации снять с неё статус «иностранного агента». По результатам проверки был составлен официальный документ — Акт проверки ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Москве 18 декабря 2020 года.

Согласно Акту, было установлено, что по сведениям бухгалтерского учёта Фонда за период с 23.09.2019 по 22.09.2020 на расчётные счета ФБК поступили денежные средства в сумме 77 507 668,28 рублей. При этом было установлено, что денежные средства в размере 25 765,14 рублей поступили в адрес Фонда через сервис «Яндекс.Деньги» якобы от граждан Беларуси, Узбекистана, Казахстана, Германии и Украины, что и стало причиной отказа в требовании исключения из реестра «иноагентов».

Однако более значимым в контексте настоящего дела нам представляется другое заключение, зафиксированное в упомянутом Акте, а именно, что «в ходе проведения проверки Фонда фактов проявления экстремистской деятельности не выявлено».

Мы также уверены, что в материалах проверок, представленных Прокуратурой Москвы в Мосгорсуд, доказательств проявления экстремистской деятельности не содержится.

Сведения о привлечении к уголовной или административной ответственности лиц, якобы являющихся сторонниками Навального, составляют существенную часть открытых общественности материалов дела.

В рамках дела собраны сведения об уголовных и административных делах как людей, являющихся сотрудниками структур Навального (1), так и лиц, чья причастность к деятельности ним в вообще никак не доказана и даже не описана (2).

Так, в представленных материалах собраны актуальные на тот момент сведения об уголовных делах, к которым так или иначе были причастны лица, связанные с деятельностью структур Алексея Навального, а именно:

Олег Навальный, осуждён по ст. 174 УК РФ («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем»), является обвиняемым по ч. 1. ст. 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»);

Иван Жданов, осуждён по ч. 2 ст. 315 УК РФ («Злостное неисполнение служащим коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта»), является подозреваемым по ч. 1 ст. 239 УК РФ («Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан»);

Любовь Соболь, обвиняемая по ч. 1. ст. 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»), подсудимая по ст. 139 УК РФ («Нарушение неприкосновенности жилища»;

Леонид Волков, обвиняемый по ч. 2 ст. 151.2 УК РФ («Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действия»), подозреваемый по ч. 1 ст. 239 УК РФ («Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан»);

Кира Ярмыш, обвиняемая ч. 1. ст. 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»);

и другие сотрудники.

Даже не принимая в расчет безосновательность всех этих обвинений, никакое из указанных преступлений (ст. 174, 236, 315, 239, 151.2 УК РФ) не относится к группе преступлений экстремистской направленности.

Согласно Примечанию 2 к ст. 282.1 УК РФ, «под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом «е» части первой статьи 63 настоящего Кодекса». Указанными выше статьями возможность наличия такого мотива не предусматривается. В материалах Прокуратуры, представленных в суд, отсутствуют материалы, свидетельствующие о попытках обнаружить экстремистские мотивы в действиях сотрудников ФБК и «Штабов Навального».

2) Уголовные дела лиц, чья причастность к деятельности Алексея Навального не доказана, составляют существенную часть материалов дела, общий объём которого — 20 томов.

Так, к делу подшит приговор псковской журналистке Светлане Прокопьевой, осуждённой по ч.2 ст. 205.2 УК РФ («Публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, совершённое с использованием средств массовой информации») в связи с её высказываниями в эфире радиоканала «60 FM» в г. Пскове (аудиозапись этого эфира также была опубликована на сайте «Эхо Москвы в Пскове», а текстовая версия — на сайте «Псковская лента новостей»). Выступление журналистки касалось самоподрыва Михаила Жлобицкого, совершённого в октябре 2018 года в здании УФСБ России в Архангельске. Проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» счёл преследование Светланы Прокопьевой политически мотивированным, а также нарушающим её право на свободу выражения, гарантированное статьей 29 Конституции РФ и статьей 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которых отражены в том числе и в федеральном законе «О средствах массовой информации». Благодаря широкому общественному резонансу приговор в отношении журналистки не был связан с лишением свободы. Связь между уголовным делом Прокопьевой и деятельностью ФБК, ФЗПГ или «Штабов Навального» в материалах дела о признании их экстремистскими не установлена.

Так же в деле имеются материалы уголовного дела Павлюченко А.Г., жителя Владивостока, осуждённого по ч. 2 ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в сети Интернет») за публикацию в Telegram-канале «Viva La Revolution» сообщений, «содержащих в себе призывы русского населения к совершению разрушительных диверсионных действий на территории Российской Федерации, выражающиеся в перекрытии всех пригородных трасс, пуске поездов с рельсов, срыве работы электростанций с целью свержения существующего государственного строя». Связь этого деяния с Навальным и его организациями не установлена.

Материалы уголовного дела по ч. 2 ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в сети Интернет») против Степанова А.А. из Владимира указывают, что он якобы написал пост со словами «Убивать, убивать и ещё раз убивать и только убивать “единороссов”…». По версии следователя, Степанов сделал это, чтобы члены политической партии «Единая Россия» не препятствовали проведению протестных акций в поддержку Навального после его ареста.

Дело жителя Татарстана Мухаммеда Эль-Айюби, осужденного по ст. 354.1 УК РФ («Реабилитация нацизма») за загрузку фото Гитлера на сайт «Бессмертного полка».

Житель Новосибирска Садыков И.Г., осужденный по ч.2 ст. 205.2 («Публичные призывы к терроризму и публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, совершённые с использованием Интернета») и ч. 3 («Призывы к массовым беспорядкам») ст. 212 УК, критиковал «Штабы Навального» за слишком мирный характер их митингов. Это не помешало следствию счесть, что такое мировоззрение сформировалось под влиянием Навального и его сторонников, а комментарии Садыкова, опубликованные на Интернет-ресурсах структур Навального, не были оперативно удалены модераторами.

Это далеко не исчерпывающий список. Прокуратурой собраны сведения о множестве уголовных дел, возбуждавшихся в разное время в разных регионах Российской Федерации по статьям экстремистской направленности. Большинство фигурантов привлекались к ответственности за комментарии, реже — за посты в соцсетях, при этом содержание их варьировалось от призывов к массовым беспорядкам до демонстрации запрещенной символики.

В собранных уголовных делах либо в принципе не говорится о какой-либо связи со структурами Алексея Навального, либо упоминаются подписки фигурантов на информационные ресурсы Навального, их участие в протестных акциях или призывы к участию в них.

Таким образом, изучив материалы дела, открытые для публики, мы пришли к выводам, схожим с выводами наших коллег из Исследовательского центра «Сова»:

«Отметим, что призывы к массовым беспорядкам, реабилитация нацизма, нарушения закона о митингах, участие в деятельности нежелательной организации и создание объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, сами по себе не отнесены законодателем к экстремистской деятельности. Исключение составляют приговоры по соответствующим уголовным статьям, в которых учтён мотив ненависти или вражды.

Что касается осуществления экстремистской деятельности как таковой, то у нас нет данных, которые указывали бы на то, что сотрудники штабов Навального, ФБК и ФЗПГ систематически привлекались за неё к ответственности. Между их деятельностью и единичными приговорами по “экстремистским” статьям УК, вынесенными подписчикам штабов и ФБК в соцсетях, с нашей точки зрения, не прослеживается причинно-следственной связи. Мы полагаем, что нет никаких оснований относить к деятельности штабов Навального любые острые политические дискуссии, которые вели пользователи соцсетей в их группах, и считаем решение о запрете этих организаций неправомерным».

Также мы подтверждаем нашу приверженность мнению, ранее уже декларированному в Заявлении Правозащитного центра «Мемориал»:

«Это решение не имеет никаких правовых оснований — даже с точки зрения российского антиэкстремистского законодательства, неоправданно широкого, размытого и репрессивного.

Ни в ставших достоянием гласности материалах дела, ни в самих действиях этих объединений нет ничего, что указывало бы на их “экстремистскую” деятельность…

…Мы считаем решение о запрете этих общественных объединений чисто политическим, нарушающим права и свободы граждан России. Оно грубо противоречит правам на свободу объединения, свободу собраний, свободу выражения мнений.

Его очевидным следствием станут новые противоправные политически мотивированные уголовные преследования и административные репрессии…».

Обстоятельства преследования

Как дело Михаила Шарыгина, так и дела фигурантов, чьё обвинение было впоследствии переквалифицировано на статью об «экстремистском сообществе», мы считаем политически мотивированными. В этих делах противоправный характер применения ст. 282.2 УК (как, впрочем, и ст. 282.1), на наш взгляд, очевиден. Участием в экстремистской организации фактически были признаны акции поддержки граждан, подвергающихся политически мотивированному преследованию, антивоенные высказывания и репосты сообщений, распространявшихся «Штабами Навального».

По имеющейся информации, Михаил Шарыгин делал репосты публикаций «Штабов Навального». Нам неизвестно, какие конкретно публикации и за какой период времени ставятся Михаилу в вину. В любом случае, его не обвиняют в призывах к насильственным действиям, экстремизму, терроризму. Всё обвинение строится только на том, что он распространял информацию о деятельности «Штабов», признанных экстремистской организацией.

Ещё в апреле 2021 года Леонид Волков официально объявил о закрытии сети штабов Алексея Навального. Это решение было принято в связи с очевидными рисками продолжения работы для всех координаторов и участников оппозиционной организации и фактической невозможностью продолжения этой работы в условиях репрессий. Однако 4 октября 2022 года команда Алексея Навального объявила о возобновлении работы штабов его сторонников в России в подпольном режиме. Желающим присоединиться к команде предлагалось заполнить анкету, при этом всем потенциальным подпольщикам гарантировалась анонимность и безопасность. Директор Anti-Corruption Foundation Иван Жданов, находящийся сейчас за границей, заявил, что новая сеть будет похожа на «партизанское подполье». 22 декабря 2022 года стало известно и создании в даркнете сайта, который будет координировать работу «подпольных штабов». Издание The Insider сообщало, что «сайт зарегистрирован на домене onion, который работает через браузер Tor. Чтобы получить доступ к безопасному сайту, нужно заполнить анкету на сайте соратников Навального. После этого пользователю на почту придет логин и пароль к “подпольному штабу”. Жданов подчеркивает, что логин и пароль одноразовые, а почтовые адреса пользователей Штабы Навального удалят».

В настоящий момент в доступных нам материалах уголовных дел арестованных, преследуемых или преследовавшихся по ст. 282.2 УК РФ не содержится упоминаний об их вступлении в «подпольные штабы», заполнении ими упомянутых выше анкет и тому подобном. Если у нас будет возможность ознакомиться с полными материалами уголовных дел преследуемых, мы сможем подробнее описать и проанализировать детали обвинения. Но уже сейчас, основываясь на выводах о неправомерности признания ФБК, ФЗПГ и «Штабов Навального» экстремистскими организациями, мы можем утверждать, что преследование кого бы то ни было за участие в этих организациях, независимо от того, реально оно или вымышлено, является неправомерным.

Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», продолжающий работу ликвидированного государством Правозащитного центра «Мемориал», согласно международному руководству по определению понятия «политический заключённый», находит, что уголовные дела в связи с членством в «Штабах Навального» как экстремистской организации (как и само признание этой организации экстремистской) являются политически мотивированными, направленными на недобровольное прекращение публичной деятельности критиков власти и устрашение общества в целом, т.е. упрочение и удержание власти субъектами властных полномочий. Мы считаем, что преследование людей в связи с их поддержкой оппозиционного политика Алексея Навального и его политических проектов, независимо от того, выражается ли такая поддержка в деятельном участии или нет, является незаконной и нарушающей права на свободу слова, свободу ассоциаций, иных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и Международным пактом о гражданских и политических правах.

Проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» считает Михаила Шарыгина и Ирину Черникову политическими заключёнными, а Илью Данилова — незаконно преследуемым по политическим мотивам. Мы требуем прекращения уголовных дел в связи с членством в «Штабах Навального» как экстремистской организации и немедленного освобождения лиц, лишённых свободы по этому обвинению.

Признание лица политзаключённым не означает ни согласия проекта «Поддержка политзаключённых. Мемориал» с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний или действий.

Публикации в СМИ

Настоящее время. 17 мая 2021 года.«Коммерсант»: материалы дела о признании ФБК экстремистской организацией засекретили из-за личных данных силовиков

ИЦ «Сова». 5 августа 2021 года. Апелляционный суд утвердил запрет ФБК, ФЗПГ и штабов Навального

Радио Свобода. 4 октября 2022 года.Команда Навального объявила о возобновлении работы штабов его сторонников

«Коммерсантъ». 15 февраля 2024 года.Суд отправил нижегородца в СИЗО из-за репостов экстремистских сообщений

Правозащитные и общественные заявления в поддержку Алексея Навального и его сторонников:

30 ноября 2020 года. 56 стран-участниц ОЗХО осудили отравление Навального «Новичком»

18 января 2021 года. Задержание Навального — политически мотивированный произвол и расправа. Заявление Правозащитного центра «Мемориал»

19 января 2021 года. Transparency International Russia statement on Alexey Navalny

20 января 2021 года. Свободу Алексею Навальному: Заявление Правозащитного совета России

20 января 2021 года. «Пока ты жив, пока твои близкие и мы рядом, надеюсь, ты продолжишь борьбу». Лазарева, Noize MC, Глуховский и другие звезды поддержали Навального

21 января 2021 года. «Каждую минуту он может быть убит»: новые обращения звезд в поддержку Навального